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发布日期:2025-11-08 11:20    点击次数:108

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近期,冰岛再次发出肯求加入欧盟的信号。在欧盟委员会主席冯德莱恩探望冰岛技艺,冰岛外长贡纳尔斯多蒂尔高调声称,信服冰岛东谈主民会决定加入欧盟,如若公众投票支握重启入盟磋商,她但愿“加速进度”,并将其置于“至关环节”的地缘战术高度。

冰岛早在《申根合同》见效次年,也即1996年,就加入了申根解放旅行区。其同期亦然欧洲经济区的成员,与欧盟有着永远密切的联系。但直于今天,冰岛仍未加入欧盟,且此前两次入盟尝试均告失败。究其原因,恐怕和鱼脱不了有关。

好多东谈主可能不知谈,现时稳坐全球东谈主均收入名次前哨的冰岛,直到20世纪中期已经欧洲最穷的国度之一。1944年刚独就怕,冰岛的工业化程度还相称低,宇宙主要靠打鱼为生,况兼,还不是那种开着大型渔船跑到深海的机械化打鱼,而是用鱼叉插鱼,真可谓“开局一鱼叉,资源全靠打”。

不外好在冰岛东谈主手里有张王牌——北大泰西渔场。这里冷暖流交织,浮游生物丰富,劝诱了大齐鱼群相当是鳕鱼群。依托这一上风,冰岛东谈主硬是把鳕鱼捕捞变成了国度救济产业,渔业一度占到出口的90%以上。这也使他们渐渐造成一个执念:谁也不成动咱们的鱼。

最经典的案例便是“鳕鱼干戈”。从1958年到1976年,连常备军齐莫得的冰岛,为了保护鳕鱼资源,片面晓示扩大领海范畴,并由此和英国皇家舟师战船在北大泰西献技了三次宝石。冰岛东谈主以致还发明了一种“护渔神器”——渔网切割器,特意用来堵截英国拖网渔船的渔网。在打打停停轰轰烈烈近20年后,英国东谈主最终和解了,高兴冰岛划设200海里专属经济区。

时期参预20世纪70年代初,当冰岛政府第一次肯求加入欧共体(欧盟前身)时,冰岛东谈主的“护渔想维”又一次因欧共体的共同渔业政策“血脉醒觉”了。

贵寓显现,共同渔业政策要求成员国分享并湮灭惩处渔业资源。这意味着,西班牙、法国等成员国的渔船均不错正当参预冰岛海域哺养。于是,冰岛东谈主不出不测地“破防”了,冰岛加入欧共体的肯求也很快被撤离。

不外,老是游离在欧洲经济体系除外,显着也不是个事儿。冰岛东谈主仔细算了算账后决定,只加入申根区和欧洲经济区,但不加入欧盟。

不加入欧盟关于其时的冰岛东谈主来说是个超等合算的聘请:通过加入申根区和欧洲经济区,冰岛不错分享欧盟经济发展的红利,渔业居品出口到欧盟不错享受零关税,金融管功绩不错跨境规画,本国公民能在欧洲解放旅行责任,还不错劝诱大齐欧洲劳能源。而手脚“外围成员”,其每年向欧盟交纳的会费不到国内坐褥总值(GDP)的0.1%,远低于欧盟恰当成员国的1%。虽然,关节是还不需要分享自家的渔业资源。关于此,多家欧洲媒体均公开抒发了不悦,直斥冰岛“账算得太精”,还有媒体“阴阳”其“只薅羊毛不养羊”。

转机点发生在2008年。以前,国外金融危急的爆发导致冰岛三大银行一齐崩溃,国度濒临停业。此时,欧盟的政事支握与欧元区的安祥货币,成为冰岛政府的环节考量。

恰是基于这个布景,冰岛政府在2009年运行了第二次入盟尝试。2010年7月,冰岛恰当开启入盟磋商。领先的发扬很是奏凯,到2013年,35个磋商章节中已开启33个,触及自贸规定、社会政策调解等多个限制。但当触及渔业资源时,磋商又一次堕入了僵局。

每一届冰岛政府齐知谈,渔业适度权是不可磋商的,谁敢动让渡的心想,冰岛东谈主就会掀他的桌子。因此,冰岛方面坚握“敷裕掌控其专属经济区内的渔业资源”,相当是负责的鳕鱼配额,还建议树立超长过渡期,以致一度要求将自己摒除在欧盟共同渔业政策除外。而欧盟方面也坚握原则,要求“包括渔业资源在内的单一市集规定均湮灭运用”。两边的矛盾大到无法调理,冰岛方面只得晓示暂停入盟磋商以便践诺全民公决。成果不出不测,哪怕靠近国度停业的可能,冰岛东谈主也坚毅失当协。

2015年3月,冰岛政府恰当致函欧盟,撤离了入盟肯求,一场为期6年的入盟博弈就此驱散。

时隔10年之后的今天,冰岛为何又动了加入欧盟的心想?

一方面,现时全球经贸局面并不乐不雅,相当是本届好意思国政府激发的全球关税风暴握续发酵,手脚小国的冰岛亟需寻求更多安祥性和说话权。但由于未加入欧盟,现阶段的冰岛压根无法在关税及商业协定、兴隆政策等首要国外事务中投票或建议修正条目,只可“照单全收”。

另一方面,现时地缘政事边幅的不可预测性正在增长。好意思国已公开表暗示图适度格陵兰岛,紧贴冰岛北端的北极圈正成为大国争夺的新战场。孤悬于北大泰西、东谈主口仅39万东谈主、虽为北约成员国却莫得部队的冰岛,热切需要在这个威逼倍增的地缘政事棋局中找到支点。

有分析指出,恰是地缘政事的不笃定性,使冰岛各人对重启入盟磋商的支握率赶紧上涨。凭据本年早些时候的一项人心捕快,58%的冰岛东谈主支握就重启入盟磋商举行全民公投,但径直支握加入欧盟的各人占比略低,有45%的东谈主讴颂,35%的东谈主反对,20%的东谈主尚未决定。马克西纳民调中心的另一项民调显现,截止本年上半年,有朝上54%的冰岛受访者支握加入欧盟。

跟着人心基础发生变化,冰岛政府也运行加速推参预盟事宜,打算将在全民公投前成立孤独各人组,以评估改用欧元的蛮横。近期,冰岛还与欧盟签署了新的渔业配合备忘录,这也为两边在明锐限制加强对话与配合奠定了基础。

不少各人瞻望,跟着磋商议题从安全防务冉冉推广至货币、商业、渔业等限制,冰岛与欧盟的对话将参预“履行攻坚”阶段。贡纳尔斯多蒂尔也承认,渔业、农业和能源等“明锐且容易激发情态”的议题将成为磋商的难点方位。

一边是多年的遵从半岛彩票,一边是时间的变局,鱼与欧盟可否兼得尚不可知。但不错笃定的是,冰岛入盟之路充满封闭,通盘踏身其中的东谈主,不仅需要勇气加握,也需要聪慧傍身,此外怕是还得有一颗很强的“大腹黑”,抹得开好看、耐得住煎熬。(本文开始:经济日报 作家:杨啸林)



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