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发布日期:2026-03-26 14:48 点击次数:185

2021年1月,“国会山骚乱”事件战抖全好意思,时任好意思国总统特朗普消沉退场。彼时无东谈主意料,四年后特朗普会卷土重来,高通胀下底层各人的不悦让特朗普成为好意思国第二位非衔接在朝的总统。
当地时分1月20日,特朗普宣誓就任好意思国总统,他发表了为第二个任期奠定在朝基调的赴任演讲,誓词要好意思国利益优先,为好意思国设备“黄金期间”,打击“激进、陈腐的建制派”,同期赦免了约1500名“国会山骚乱”暴力分子。
驴象两党愈发猛烈的博弈成为好意思国政事极化的生动注脚。特朗普肃除近80项拜登政府的行政大叫,实施联邦法例冻结以戒指官僚体系,受命部分不对格联邦官员并暂停国税局新职工招聘,要求全职联邦使命主谈主员复返办公室现场办公,加大石油和自然气分娩以降奸诈源本钱,已毕联邦政府对公民的言论审查,取消拜登期间将古巴移出“相沿恐怖方针国度”名单的决定等。
引东谈主关注的是,特朗普在关税、俄乌冲突等问题上刻意无极,“特朗普往复”碰到逆转,好意思元大跌,非好意思货币大涨。固然特朗普的“变脸”有些偶而,但其实一切齐在事理之中,竞选时期的戏剧性标语“角巾私第”,上任之后特朗普必须转向求实。
跟着特朗普2.0认真拉开大幕,一个愈加试验的问题如故知道:特朗普如安在重重阻力中激动经济政策?归来的特朗普能否“让好意思国再次伟大”?
下车之始三把火
正如斯前的“预报”,特朗普“下车之始三把火”烧得相等高兴。
上台首日,特朗普签署了一系列行政令,其中包括好意思国退出《巴黎协定》;通告南部边境投入国度弥宽恕状,并布置戎行抗争所谓坐法外侨“灾难性入侵”;通告国度能源弥宽恕状,加大传统能源开采,已毕拜登政府“绿色新政”,肃除电动车优惠政策以转圜好意思国传统汽车工业;栽种对外税务局,对番邦入口家具加征关税;通告好意思国政府将只承认男女两个性别;将“墨西哥湾”更名为“好意思国湾”;将扩张好意思国疆域,把好意思国国旗插上新的地平线;将把好意思国宇航员送往火星。此外,特朗普通告将从2月1日起对从加拿大和墨西哥入口的商品征收25%的关税。
复旦大学中国盘问院副盘问员刘典对21世纪经济报谈记者示意,特朗普的第二任期以高调的“弥宽恕状”开局,围绕外侨、能源和经济等中枢议题推出了一系列激进政策,试图通过危境治理和职权聚首,快速激动我方的施政场地,同期将民族方针与经济保护方针动作政策基石。这些优先事项短期内可能提振经济和增强其相沿者的信心,但从长久来看,潜伏珍爱大的社会扯破、海外零丁孤身一人和民主轨制松开的风险。
从疆域扩张到火星策画,再到治理架构的重塑,样式上特朗普的一些政策充满情愫与弘愿,但背后充满了骨子实行的难题和潜在争议。刘典以为,这些漠视更多是服务于特朗普个东谈主政事形象的标志性政策,而非统统可行的策略酌量。
另外,特朗普在非畸形时期,通告国度边境弥宽恕状和国度能源弥宽恕状言不尽意。在刘典看来,特朗普精确收拢了好意思国东谈主对“危境”的集体浮躁。从通货延迟到外侨问题,再到能源枯竭,他以极具煽能源的谈话将这些问题形容为对国度生涯的成功胁迫,并用“陈腐的既得利益集团”动作锋芒所向。“他们篡夺了职权和金钱,我要将这些夺回来,还给你们——实在的好意思国东谈主!”
乍一听,这似乎是一场针对陈腐的正义行径,但仔细接头,刘典以为这更像是特朗普为职权聚首所布下的棋局。他不仅要处理问题,还要确保通盘经由统统掌控在他手中。比如特朗普提到要新设一个“政府后果部”,样式上是为了处理官僚冗余,骨子上却是进一步强化总统职权,确保政策实行不被制肘。
在刘典看来,特朗普的姿态发生了深重的变化,从以往的“勤勉者”形象转向了“掌控者”的变装。如若说他在第一任期更多的是对体制发起锐利抨击,那么这一次,他试图通过制造危境感慎重我方的巨擘。他的逻辑很浅易:通过塑造“独一我能处理问题”的形象,让每一项政策显得近在咫尺、不行或缺。比如他通告南部边境投入国度弥宽恕状,并将坐法外侨称为“灾难性入侵”。这是他竞选承诺的不时,但更是危境料理的一个典范。通过把问题形容得越严重,特朗普在有策画中获取的解放度也越高,反对声息当然也会被松开。
得与失
关于特朗普而言,一系列坚决的政策并非莫得反作用。
举例,在能源政策上,特朗普再次打出了“弥宽恕状”的牌。他明确通告国度投入“能源弥宽恕状”,称拜登政府的“绿色新政”是“对好意思国经济的致命打击”,并承诺坐窝肃除电动车优惠政策,大幅扩大传统能源的开采。他强调,好意思国需要依靠石油和自然气的浩大储量从头填满策略储备,并以此动作重振制造业和出口经济的中枢策略。
归来传统能源能够在短期内提振相干行业的经济发扬,同期进一步慎重特朗普在保守派选民中的相沿率。但刘典教导,这种激进转向也可能带来严重的环境后果,并使好意思国与海外社会在形势议题上的别离进一步加深。更要紧的是,特朗普用“弥宽恕状”包装能源政策,为我方绕过国会成功推动这一策略提供了正当性,但这也意味着更多职权被聚首在总统手中,往时的政策均衡不祥将被破裂。
特朗普的危境治理模式不仅是在政策实行层面“快刀断乱麻”,更是一种对各人花样的把控,他通过塑造危境感,将问题浅易化、紧要化。
危境治理虽能赢得短期相沿,但其长久风险胁制忽视。刘典教训称,无论是外侨问题、能源政策,如故治理结构的鬈曲,特朗普的政策大多以就义协商与均衡为代价。如若危境成为治理的新常态,政策实行的空间虽被掀开,但随之而来的可能是更多的社会扯破、海外零丁孤身一人以及轨制褂讪性的松开。
“大考”刚刚运转
在上任前,特朗普喊出了一系列满腔关心,但赴任着手的政策骨子上更为克制,关税、俄乌冲突等问题仅给出了无极的表态,特朗普莫得祭出大界限关税,也莫得重提“24小时处理俄乌冲突”。
特朗普对关税问题的“藏隐处理”尤为显眼。在竞选时,他曾屡次放话,要对中国入口商品加征10%的关税,对墨西哥和加拿大的商品征收25%的高关税,并诞生“对外税务局”,专门负责从头改变好意思国的商业体系。然则,在赴任演讲中,关税险些仅仅一句带过的“保护好意思国工东谈主和家庭”。这一赫然的语调动荡,并非特朗普已而灭亡了他的保护方针态度,而是他特等将这一议题遗弃,为后续的酬酢博弈留住操作空间。关于特朗普来说,关税不仅是一种政策器用,更是一个谈判筹码。他可能但愿通过保抓无极,在往时的海外谈判中天真使用,用关税施压以一样更故意的条件。
事实上,关税在特朗普竞选期间阐扬了更大“标语”作用,而投入骨子在朝阶段,特朗普有更要紧的事要作念,民主党政府因高通胀阴晦被选民“遗弃”的训导还百里挑一在目。
在浙商证券首席经济学家李超看来,就面前民调来看,关税不是好意思国选民的中枢议题,且潜在的再通胀压力也对关税政策酿成制约。大界限加征关税可能对通胀产生较大上行压力。彼得森海外经济盘问所(PIIE)测算,如若好意思国对悉数国度加征10%关税(假定不存在商业平等挫折),可能会对2025年好意思国通胀酿成0.64%的上行影响;如若存在平等挫折,可能飞腾至1.34%。自2024年9月份好意思联储降息以来,好意思国CPI增速自2.4%反弹至12月的2.9%,对特朗普关税政策酿成制肘。从非制造业PMI物价指数等超过方针来看,CPI往时仍有进一步上行压力。
预测往时,李超以为,特朗普短期新政可能优先关注国内民生问题,除了外侨、油价议题外,短期和民生十指连心的财税议题也有较高要紧性,面前好意思国国内财税问题隐患仍存。
财政预算问题方面,好意思国2025年财政预算并未通过,面前以“临时预算(CR)”方式保管政府运转。拜登在客岁12月21日签署了面前临时预算案,有用期至2025年3月14日,意味着特朗普需要合营国会在3月14日前通过新的预算法案以防患资金中断。
债务上限问题也再度贴近。2023年1月,好意思国达到了31.4万亿好意思元的债务上限,国会立法将债务上限遗弃至2025年1月。端正1月16日,好意思国未偿行家债务总数达到36.2万亿好意思元,拘谨归来后好意思国财政部将投入“债务刊行暂停期(DISP)”,使用公事员和邮政服务退休基金、财政部外汇褂讪基金、财政部现款余额(TGA)等资源降临时提供政府支拨。好意思国国会盘问服务部1月16日简直认夸耀,救急技能或将在2025年第二季度糜费,好意思国财政部将无法履行其支拨义务。
更要紧的是,减税是特朗普中枢政策见识,其2017年《减税和业绩法案》中大部分条目将在2025年底到期。由于上述法案需要国会的参与,而共和党在国会立法上风并不赫然,二季度前将这些法案通过“息争”递次打包通过可能是特朗普的最优先事项。
“让好意思国再次伟大”挑战重重,前路特朗普仍有诸多难关待闯。从政事层面来看,“破裂端正”的特朗普如故重塑了好意思国,但在经济层面半岛彩票,特朗普面对更大挑战,实在的“大考”才刚刚运转。
